村级组织换届选举工作经验做法

发布时间:2021-09-14 来源:党团范文 点击: 当前位置:520作文网 > 范文大全 > 党团范文 > 村级组织换届选举工作经验做法 手机阅读

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  换届选举指某组织依照民主程序和自身章程,更新领导层的组织行为。换届选举指本届人民代表大会及其选举的国家机关领导人员、组成人员的任期已经届满。520作文网为大家整理的相关的村级组织换届选举工作经验做法,供大家参考选择。

  村级组织换届选举工作经验做法

  《中华人民共和国村民委员会组织法》、《浙江省实施(中华人民共和国村民委员会组织法)办法》和《浙江省村民委员会选举办法》(以下简称“一法两办法”)全面颁布实施以来,我市村级组织共经历了三次换届选举(即2002年、2005年、2008年),积累了一些成功的经验和有益的做法,可供借鉴。
  坚持“五先行”。积极主动地做好换届准备工作。全市各级党组织高度重视村级组织换届工作,按照省委部署要求,提前做好村级组织换届选举的准备工作,夯实工作基础。一是调查研究先行。各地各单位通过召开各类座谈会、走访农户、发放调查问卷等途径,开展了深入细致的调查研究,逐项排查问题,提前化解矛盾。二是调整整顿先行。及时充实村级后备干部队伍,提前思考村级组织领导班子调整方案。对工作软弱涣散的村党组织,提前进行集中整顿,一批作风正、能力强、群众公认的同志提前充实进班子,为村级组织换届树立了正确的用人导向。三是财务清理先行。各地专门组织力量,对村级财务状况进行了全面清理,将村民反映较大的村,作为财务清理的重点对象,由区、县(市)的职能部门牵头负责,村民主监督理财小组全程参与,清理情况向全体村民公布。四是试点工作先行。市委相继在富阳市(2002年)、余杭区(2005年)、桐庐县(2008年)进行了村级组织换届选举的试点工作,各区、县(市)也有针对性地选择一些乡镇、村进行了试点,为进一步规范我市村级组织换届选举工作,积累了宝贵的经验。五是骨干培训先行。换届前,各级组织、民政、农办联合举办换届选举工作骨干培训班,对有关职能部门和乡镇(街道)负责人进行系统培训,有效地提高了依法组织选举工作的能力和水平。
  确保“五到位”,切实加强换届工作的组织领导。各地各单位采取有效措施,切实加强对村级组织换届选举工作的组织领导。一是领导重视到位。市委、市政府对村级组织换届选举工作高度重视。市委常委会及时听取村级组织换届选举工作的情况汇报,研究部署工作。各区、县(市)都召开村级组织换届选举工作大会,层层发动,逐级落实。二是责任落实到位。区、县(市)和乡镇两级都建立村级组织换届选举工作领导小组,区、县(市)对乡镇派出工作组,乡镇对村派出联络员,落实工作责任,形成了党委领导、人大监督、政府实施、有关部门密切配合的工作体制和运行机制。三是具体指导到位。市委组建了村级组织换届选举工作检查指导组。各级组织、民政、农办等部门及时分析存在的问题,研究采取应对措施,有效提高了工作的针对性和有效性。广大农村工作指导员认真履行职责,积极发挥沟通协调作用。四是宣传引导到位。各地各单位都编印了村级组织换届选举工作资料,积极运用报纸、广播、电视、网络、墙报、横幅、标语等宣传手段,宣传换届选举的重要意义,为搞好换届选举营造浓厚的舆论氛围。五是工作保障到位。各部门通力合作,协调配合,及时处理村级组织换届选举工作中的突发性问题,形成了全方位、立体式的选举工作保障机制,确保了选举工作平稳有序进行。
  把握“五环节”,依法有序地实施换届选举。各地各单位坚持把加强党的领导、严格依法办事、充分发扬民主贯穿始终,为换届成功奠定了坚实的基础。在村党组织换届选举中,注重把好宣传发动关、述职评议关、民主推荐关、资格审查关和正式选举关,特别是在民主推荐和正式选举两个关键环节上,坚持按照推荐结果,对照“领头雁工程”的要求提出村党组织书记候选人;精心做好准备工作,及时分析情况,确保五分之四以上党员参加会议。在村委会换届选举中,重点把握好五个环节:一是把好选民登记关。认真细致地进行选民登记和核对工作,做到不漏、不错、不重,依照有关规定,积极稳妥地处理各种情况的选民资格认定,保障了选民的民主权利。二是把好选委会成员关。各级党委加强宣传引导,注意倾听村民意见,把遵纪守法、办事公道、作风正派的人推选进村选举委员会,充分发挥村党组织在换届选举中的领导核心作用。三是把好选举办法制定关。各区、县(市)和乡镇精心指导村选委会遵循法律,制定出具体全面、操作性强的选举办法,对一些细节性、具体性问题进行明确界定和规范,对候选人各方面素质提出要求。四是把好委托投票关。各地严格按照有关规定,对委托投票的条件、程序、要求作出明确具体规定,加强流动票箱管理,有效消除选举争议,杜绝不正当选举行为。五是把好投票选举关。各地精心研究工作预案,坚持依法操作,严格规范选票印制保管、发放选票、秘密写票、计票唱票、封存选票、公布结果等各项程序,确保了选举的顺利进行。
  着眼“五强化”,平稳有效地开展换届善后工作。换届选举完成后,各级党委及时帮助、监督新老班子及时做好移交工作,按规定办好交接手续,保证在新老班子交替过程中,资金不流失、档案不丢失、工作不停顿、事业不影响。一是强化目标,落实村级班子创业承诺制。各乡镇党委进一步加强目标管理,深入实施村级班子创业承诺制度。新班子及时讨论任期创业目标任务,提交村党员大会和村民代表会议讨论通过后上报乡镇,并在村务公开栏向全体村民公布,接受乡镇党委和村民监督。二是强化责任,确保村级班子职责到位。各级通过规范指导,进一步将目标任务分解到位。确保村级班子对照目标开展工作。按照章程开展工作,实现党的领导与民主管理的统一。三是强化管理,分层开展上岗培训。各地认真组织村两委干部参加上岗培训,帮助村干部提高思想政治素质,提高为民服务的能力和水平。同时,有针对性地做好离任和落选村干部的思想工作,引导他们正确对待选举结果,积极支持新一届班子开展工作。四是强化队伍,着力推进村级组织基础工作。在不断加强党员日常教育管理,提高民主意识、法制意识和组织观念的基础上,进一步加强村级后备干部队伍建设,加大农村党员发展力度,大力实施“把人才培养成党员、把党员培养成人才”的“双培工程”。五是强化制度,切实加强村级规范化建设。各地及时指导村两委进一步协调好关系,及时制订修改村级组织议事规则,完善民主决策、民主管理、民主监督等各项制度。健全村党组织领导下的村民自治运行机制,确保村级组织各项工作有章可循,规范运行。

  村级组织换届选举工作经验做法

  村党组织换届选举工作村党组织换届选举工作,是农村基层组织建设和农村基层民主政治建设的一件大事,事关农村改革发展稳定大局。近年来,我镇始终高度重视村党组织换届选举工作,做到精心部署,严密实施,依法推进,全力保障本次村党组织换届选举工作顺利完成。
  一、始终坚持超前谋划,有效地保证了工作的严密性。在村党组织换届选举工作中,我镇始终坚持突出一个“早”字,科学部署前期准备工作,严密制定工作方案,为搞好村党组织换届工作打下了良好的基础。由于工作在先,掌握在前,并在此基础上,通盘考虑,分类指导,制订具体工作方案和计划也较为切实可行,使整个村党换届工作得以有序顺利进行。一是及早抓换届前的调查摸底工作。在换届选举准备阶段,我们提前发动干部深入各村调查摸底,摸清各村的村“两委”班子情况、党员干部情况、群众认可度情况以及村情民意等情况,为换届选举工作的决策提供了依据。二是及早开展集中整顿。对排查掌握的换届选举工作可能难以开展的重点村、难点村,及时研究对策措施,并采取措施,分类进行集中整顿,及时化解了可能影响村党组织换届选举工作的各类不利因素。
  二、始终坚持村党后备干部培养选拔制度,有效地解决了“人难选”的问题。选好配强村干部,是村党组织换届选举工作的落脚点。为了解决在村党组织换届选举工作中“人难选”的问题,我镇积极探索创新工作机制,进一步拓宽选人的渠道,改变以往选举临时“点将”的习惯做法。解决了往届存在的农村干部选不出、无人可选的尴尬局面,而且为村干部队伍输入“新鲜血液”,逐步改善了队伍结构,增强队伍活力,给农村基层工作带来新的面貌。同时,也为一些有志于农村工作的人才得到了锻炼,提前的接受了群众的评判,并让一些有意参与竞选的人提前“暴露”,有利于我们及早掌握各种动态,研究对策措施。
  三、始终坚持发扬民主和依法办事相结合,有效地推进了工作的顺利实施。充分发扬民主是搞好村党组织换届选举工作的前提,依法办事是搞好村党组织换届选举工作的关键。在具体工作中,我们始终坚持发扬民主和依法办事相结合。一方面,我们积极发扬民主,实行“一人一票”制、做到在监票员的监督下公开唱票,公开公布选举结果,保证了选民的投票权。另一方面,我们十分注意严格依法办事,通过“三个贯穿始终 ”,做到每一步、每一个环节的工作都公开透明,使选举在党员、群众的监督下公平、公正地进行。一是坚持把对候选人的素质要求贯穿始终。二是坚持把严格法定程序贯穿始终。严把党员和群众推荐党组织候选人、党内选举,推选村民选举委员会、选民登记、提名确定候选人、正式选举等关键环节,使每一道程序、每一个步骤都能够依法按章进行,每一个步骤、每一个环节都经得起时间和群众的检验。三是坚持把检查督促贯穿始终。通过建立健全来信来访登记、及时查办和反馈制度,加大了信访调处工作力度。反映了违反选举程序、候选人任职资格、拉票贿票等各种违法违规现象。为此,镇委组织部门、民政部门及其他有关部门紧密配合,在耐心细致地做好上访群众工作的同时,对于贿选、拉票和违反选举规定的行为,既坚持依法严肃处理,又注意入情入理化解矛盾,把不稳定因素解决在基层、消除在萌芽状态。
  四、始终坚持指导与督导并进,有效地确保了各项措施的落实。一是强化骨干培训。举办了乡镇领导干部、乡镇机关干部及农村工作指导员、农村干部等三个层次的村党组织换届选举工作骨干业务培训班。通过培训,使所有参与和指导选举工作的人员在思想上、业务知识上做好准备,保证村党换届选举工作民主、依法、有序地开展。二是在业务指导上分工明确,口径统一。三是建立分析会制度。定期召开例会,及时掌握情况,分析解决换届工作中出现的问题,确保工作顺利进行。四是建立问责制。对因没有履行好指导、督促、协助等职责;发现问题未及时上报请示或擅自作主张;违反《选举工作条例》和《选举办法》有关规定等情况而出现问题的,予以追究责任。

  村级组织换届选举工作经验做法

  村级组织换届选举工作村级组织换届选举工作,是农村基层组织建设和农村基层民主政治建设的一件大事,事关农村改革发展稳定大局。近年来,我镇始终高度重视村级组织换届选举工作,做到精心部署,严密实施,依法推进,村级组织换届选举工作都比较顺利。
  一、主要经验做法
  1、始终坚持超前谋划,有效地保证了工作的严密性。在村级组织换届选举工作中,我镇始终坚持突出一个“早”字,科学部署前期准备工作,严密制定工作方案,为搞好村级组织换届工作打下了良好的基础。由于工作在先,掌握在前,并在此基础上,通盘考虑,分类指导,制订具体工作方案和计划也较为切实可行,使整个村级换届工作得以有序顺利进行。一是及早抓换届前的调查摸底工作。在换届选举准备阶段,我们提前发动干部深入各村调查摸底,摸清各村的村“两委”班子情况、党员干部情况、群众认可度情况以及村情民意等情况,为换届选举工作的决策提供了依据。二是及早开展集中整顿。对排查掌握的换届选举工作可能难以开展的重点村、难点村,及时研究对策措施,并采取措施,分类进行集中整顿,及时化解了可能影响村级组织换届选举工作的各类不利因素。
  2、始终坚持村级后备干部培养选拔制度,有效地解决了“人难选”的问题。选好配强村干部,是村级组织换届选举工作的落脚点。为了解决在村级组织换届选举工作中“人难选”的问题,我镇积极探索创新工作机制,进一步拓宽选人的渠道,改变以往选举临时“点将”的习惯做法。解决了往届存在的农村干部选不出、无人可选的尴尬局面,而且为村干部队伍输入“新鲜血液”,逐步改善了队伍结构,增强队伍活力,给农村基层工作带来新的面貌。同时,也为一些有志于农村工作的人才得到了锻炼,提前的接受了群众的评判,并让一些有意参与竞选的人提前“暴露”,有利于我们及早掌握各种动态,研究对策措施。
  3、始终坚持发扬民主和依法办事相结合,有效地推进了工作的顺利实施。充分发扬民主是搞好村级组织换届选举工作的前提,依法办事是搞好村级组织换届选举工作的关键。在具体工作中,我们始终坚持发扬民主和依法办事相结合。一方面,我们积极发扬民主,实行“一人一票”制、做到在监票员的监督下公开唱票,公开公布选举结果,保证了选民的投票权。另一方面,我们十分注意严格依法办事,通过“三个贯穿始终
  ”,做到每一步、每一个环节的工作都公开透明,使选举在党员、群众的监督下公平、公正地进行。一是坚持把对候选人的素质要求贯穿始终。二是坚持把严格法定程序贯穿始终。严把党员和群众推荐党组织候选人、党内选举,推选村民选举委员会、选民登记、提名确定候选人、正式选举等关键环节,使每一道程序、每一个步骤都能够依法按章进行,每一个步骤、每一个环节都经得起时间和群众的检验。三是坚持把检查督促贯穿始终。通过建立健全来信来访登记、及时查办和反馈制度,加大了信访调处工作力度。反映了违反选举程序、候选人任职资格、拉票贿票等各种违法违规现象。为此,镇委组织部、镇民政局及有关部门紧密配合,在耐心细致地做好上访群众工作的同时,对于贿选、拉票和违反选举规定的行为,既坚持依法严肃处理,又注意入情入理化解矛盾,把不稳定因素解决在基层、消除在萌芽状态。
  4、始终坚持指导与督导并进,有效地确保了各项措施的落实。一是强化骨干培训。举办了乡镇领导干部、乡镇机关干部及农村工作指导员、农村干部等三个层次的村级组织换届选举工作骨干业务培训班。通过培训,使所有参与和指导选举工作的人员在思想上、业务知识上做好准备,保证村级换届选举工作民主、依法、有序地开展。二是在业务指导上分工明确,口径统一。三是建立分析会制度。定期召开例会,及时掌握情况,分析解决换届工作中出现的问题,确保工作顺利进行。四是建立问责制。对因没有履行好指导、督促、协助等职责;发现问题未及时上报请示或擅自作主张;违反《选举工作条例》和《选举办法》有关规定等情况而出现问题的,予以追究责任。
  二、对策和建议
  2013年村级组织换届选举工作中,我们除了要进一步强化组织领导、经费保障和宣传发动等工作外,还要抓好以下几方面工作:
  1、改进培训方式方法,为换届选举工作提供更加有力的业务指导。一是改进培训方式。除了集中进行业务培训外,充分利用远程教育网络平台,制作电教片,通过图文并茂的方式,提高培训的实效。二是制定工作规程。按照“符合基层党建工作需要、易于党务工作者操作”的原则,编制规范化的工作流程,使基层党建工作“有章可循、按章办事、有据可查”,努力实现基层党建工作的科学化、规范化、制度化。
  2、建立健全村干部保障机制,为换届选举工作提供更加诱人的激励导向。在村级组织换届选举中
  “人难选”问题还是一定程度存在的,这直接影响了村级组织的战斗力。针对这一问题,我镇在探索建立健全村干部激励保障机制,解决村干部的后顾之忧,提高村干部的积极性和村干部岗位的吸引力。
  3、建立和完善督导制度,为换届选举工作提供更加有力的推进措施。一要推行预警制度。利用基层党建工作预警制度,通过建立选举工作监督员制度、提议提案制度,完善信访制度,进一步扩大换届选举工作的信息来源,动态把握工作的情况,对换届选举工作中存在的问题,有针对性施行预防警示,做到警钟长鸣、防患于未然。二要继续推行问责制。将换届选举工作的各项任务量化,明确相关责任人的职责和责任追究方式,正真做到责任明确,出现问题追究到人。三要实行分析指导例会和定期督导制度。针对村级组织换届工作初期阶段、高峰阶段、攻坚阶段、扫尾阶段的不同工作特点,以及重点村难点村所存在的问题,深入剖析,逐个商讨对策,对换届选举“钉子村”,做到专题研究,专项解决。

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