换届工作情况汇报

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  换届工作情况汇报

  按照会议安排,现将XX镇村(社区)“两委”换届工作情况汇报如下:
  一、工作情况
  (一)前期准备
  一是开展学习。11月2日至12月4日,召开了4期专题学习会,系统学习党内法规和习总书记对基层组织建设的重要论述。
  二是建立制度。建立XX镇领导班子包村联户制度和谈心谈话工作制度。
  三是风险排查。11月中旬,完成XX村软弱涣散党组织整顿工作;12月4日,召开镇党委会,安排部署换届前摸底工作。
  (二)部署启动
  一是制定方案。根据区上方案,制定XX镇村(社区)“两委”换届方案,目前方案初稿已完成,拟送审;各村(社区)正在抓紧拟制工作方案。
  二是组织领导。成立XX镇换届工作领导小组,下设风气监督、疫情防控、监督联络等6个工作组。
  三是召开会议。召开XX镇换届工作动员会和谈心谈话会,对换届工作进行了安排部署,并按照“十必谈”要求完成了“两委”成员集体谈心谈话。
  四是批准召开党员大会。12月11日前,各村(社区)完成召开党员大会的请示上报,镇党委批复确定了大会召开时间。
  (三)宣传动员
  一是集中宣传。制定了XX镇换届宣传工作方案,利用公开栏、LED显示屏、微信群等方案,做好换届宣传;各村(社区)召开党员大会,集中进行换届政策讲解;通过公开栏、公众号、微信群、电话,发布致广大党员群众的公开信和致外出流动党员的一封信。
  二是确定人数。12月11日之前,各村(社区)通过微信、短信、电话等形式,将换届选举的政策要求和有关事项通知到本人,并确定了应到会党员人数,同步向镇党委报送党员大会部分党员不计算在应到会人数之内的请示。
  (四)确定人选
  一是制定办法。镇、村(社区)分别制定预备人选推荐产生办法,明确了工作程序和执行细则。
  二是召开大会。12月12日,9个村(社区)召开党员和群众大会,对现任党组织领导班子进行民主测评,完成下届村(社区)党组织委员会候选人初步人选的党员和群众推荐,7个设党委的村(社区)同步完成了纪委书记、委员候选人初步人选的党员和群众推荐,并向镇党委报送了推荐初步人选。
  三是研究推荐。12月12日至12月13日,镇党委召开了两次党委会,按照不低于委员职数50%的差额比例,研究确定了下届村(社区)党组织委员会委员、书记、副书记候选人初步人选,以及纪委书记、委员候选人初步人选。
  二、存在问题
  根据区委关于村(社区)“两委”换届选举工作相关要求,继任村(社区)“两委”班子成员学历不低于高中(中专)文化程度。XX镇XX村现任党总支书记xx同志,男,汉族,1965年9月出生,1999年12月加入中国共产党,初中学历(中专在读),在XX村党组织换届选举中被推选为候选人初步人选,该同志目前学历低于高中(中专)文化程度,不符合继任村(社区)“两委”班子成员学历条件。但是该同志作风务实,长期在基层工作,经验丰富,组织协调能力强,工作中办法多、点子多,在群众中有较高的威信,因工作成绩突出,2020年,该同志被评为XX省第八届劳动模范。
  XX村作为天府农博园核心区,按照区委部署,正加快建设中国特色社会主义乡村振兴示范村,推动实现产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴,走出一条壮大集体经济、带动农民增收致富、实现人民共同富裕的振兴之路,为全省乃至全国实施乡村振兴战略提供标杆示范。XX村村域范围内在建重点项目多,发展任务重,项目搬迁扫尾、建设用地流转、项目保障推进等基础工作量极大,需进一步加强基层力量,经镇党委研究决定,建议放宽xx同志村党总支书记候选人初步人选学历条件。
  三、工作打算
  一是抓好组织领导。坚持把换届工作放在第一位,确保领导、措施、精力三到位。按照XX镇村(社区)“两委”换届工作领导小组和各工作组分工,认真履行职责,各司其职、各负其责,抓实抓细抓好换届各环节相关工作。
  二是精准把握细节。深刻领会换届工作相关精神,吃准吃透
  区级联审反馈结果后,尽快按程序确定候选人预备人选考察名单,制定具体考察办法,完成人员考察及公示。
  三是加强联络督导。重点是依法依规
  加强对换届工作的指导,严格履行换届选举重大事件、重要信息直报制度,全面掌握工作动态,及时研究处理各种问题,确保换届工作健康有序推进。

  换届工作情况汇报

  市人大常委会:
  按照省、市关于县、乡人大换届选举工作的安排部署,我县换届选举工作已于7月1日正式启动,按照“组织领导到位、宣传教育到位、培训骨干到位”的要求,精心组织,广泛动员,上下协作,扎实工作,换届选举工作开局良好。现将我县换届选举工作进展情况简要汇报如下:
  一、前一阶段工作基本情况
  (一)加强领导,精心部署
  省委关于县、乡人大换届选举工作会议和省、市关于换届选举工作文件下发后,县人大常委会党组及时向县委做了专题汇报,县委高度重视,为加强对换届选举工作的领导,成立了县、乡换届选举工作领导小组,县委书记任组长。县委批转了人大党组关于县、乡两级人大换届选举工作实施意见,明确了县、乡换届选举工作目的意义、指导思想、工作步骤和具体要求。在人大常委会第27次会议上,传达了省市有关换届选举工作会议精神,正式通过了县选举委员会成员和换届选举工作指导小组成员名单,确定了选举日时间和县、乡代表分配名额。召开了全县县、乡换届选举工作会议,对换届选举工作进行了动员部署,提出了具体要求,要求各级必须从讲政治、讲大局的高度,充分认识此次换届选举的重大意义,以高度的政治责任感和历史责任感,认真做好换届选举工作;切实加强换届选举工作的领导,把握大局,严肃纪律,统筹兼顾,妥善处理好换届选举与日常工作的关系,扎实做好换届选举各项工作。
  (二)突出重点,搞好培训
  由于这次是将乡级人大任期由三年改为五年后的第一次县、乡人大同步换届选举,换届选举中面临很多新情况新问题,一是随着社会主义民主法制建设的深入发展和人民代表大会制度的不断完善,广大干部群众的民主意识、法制意识有了进一步提高,人民群众的愿望和要求也日益多样化,一些深层次矛盾和问题将可能会比较集中地反映到换届选举中来。二是这次换届选举是县乡同步换届,社会各界十分关注。三是近年来我县外出人口增加,人户分离现象普遍,使选民登记、组织投票选举工作难度加大。同时我县乡镇党委换届和乡镇机构改革结束不久,很多同志对于换届选举工作还不熟悉,因此,搞好这次换届选举工作业务的培训显得尤为重要,我们及时召开了全县换届选举工作培训会议,常委会领导就换届选举工作提出了具体要求,分阶段对各项工作作了认真安排部署,特别强调了要依法依时开展各项工作,及时报告在换届选举工作遇到的各种法律问题。人事代表工委结合乡镇实际,编写了换届选举工作流程,对每个阶段工作制定了详细的工作安排。各乡镇也都迅速成立了选举委员会,层层召开换届选举大会,对换届选举工作进行了再动员、再部署、再培训,确保换届工作顺利进行。
  (三)广泛宣传,营造气氛
  这次换届选举县乡同步,工作量大,要求很高,切实做好换届选举宣传教育工作,是搞好换届选举的基础。县上制订了宣传工作方案,成立了宣传组,根据换届选举各个不同阶段的工作,有针对性地搞好宣传教育工作,把宣传教育工作贯穿于选举工作的全过程,充分运用一切宣传工具,采取灵活多样、群众喜闻乐见的宣传形式,广泛宣传社会主义民主与法制和人民代表大会制度的优越性,深入宣传《宪法》、《选举法》、《地方组织法》、《代表法》、《陕西省县乡两级人民代表大会选举实施细则》的基本内容,大力宣传换届选举的目的意义、指导思想、方法步骤和具体要求,提高广大干部群众对换届选举的认识,力争做到家喻户晓,人人皆知,营造良好的换届选举社会氛围。
  二、下一阶段工作安排打算
  按照《实施意见》,下一步工作进入实质性操作阶段,我们将坚持在党委的统一领导下,深入各片搞好调查研究,加强换届选举工作的督促指导检查,着重指导做好选区划分、选民登记以及候选人酝酿推荐等工作,及时发现纠正换届选举中出现的问题,筹备召开好新一届人大会议,确保我县换届选举工作取得圆满成功。

  换届工作情况汇报

  我镇农村党支部换届选举工作,按照区委组织部《关于认真开展农村党支部换届选举工作的通知》(x字〔20xx〕4号)文件精神及要求,经过精心准备,周密的组织实施,自20xx年3月30日至5月30日,认真开展我镇农村党支部换届选举工作,现将有关情况作总结如下:
  一、基本情况
  我镇辖72个行政村。20xx年2月23日全区组织系统宣传信息工作会议上,区组织部领导对农村党支部换届选举工作作出安排后,镇党委立即组织召开农村党支部换届选举工作筹备会,传达学习区会议、文件精神及要求,统一思想认识,研究分析村支部现状,及早调查、及早准备,安排部署我镇农村党支部换届选举工作,并结合实际拟定了《关于农村党支部换届选举工作实施方案》(x委〔20xx〕5号),整个换届选举工作全面铺开。
  二、主要做法及经验
  (一)精心筹备,做到三个明确
  1、调查研究,明确目的。
  当前农业和农村经济发展已进入一个新阶段,如何实现加强农村基层组织建设,加快农民致富奔小康的统一,提升农村基层领导班子的执政能力,使之进一步适应新阶段、新任务的要求。
  20xx年4月,我们就如何产生“群众信得过、致富能力强、组织放得心”村党支部领导班子开展调研,广泛听取群众对农村党支部换届选举工作的意见和建议。
  通过调查摸底,及时发现有可能影响选举工作的人和事,主动把工作做在前头。对村务、财务和群众反映意见较大的村,及早进行审计,化解矛盾,维护社会大局稳定,保证换届选举工作顺利进行。
  2、认真分析,明确思路。
  通过调研,充分发扬民主,举行产生符合创建“五个好”农村党支部目标要求的新一届村党支部领导班子,理清思路,明确奋斗目标,增强党性,振奋精神,为加快我镇社会主义新农村建设提供坚强的组织保证。
  3、周密安排,明确内容。
  对农村党支部换届选举工作的指导思想、班子配备原则、方法与步骤等有关内容做出了规定,整个换届选举工作分三个阶段进行。为细致做好工作,我们先后多次召开会议,对工作各个环节作了周密的安排,确保了工作的顺利进行。
  (二)规范操作,落实三个到位
  一是成立机构,宣传发动到位。
  为了做好我镇农村党支部换届选举工作,镇党委专门召开党委会,进行了研究部署,成立了以党主要负责人为组长、分管副书记为副组长、党委其他成员及有关站所负责人为成员的领导小组,并下设办公室。进一步明确了各村党支部换届选举工作联络员和指导员。成立了巡回检查组,负责对整个农村党支部换届选举工作巡回检查、督促。
  各村分别成立了领导小组和选委会,负责本次选举中的日常工作。乡、村两利用广播、标语、墙报、“2131”工程等进行广泛宣传,为选举工作营造一个良好的社会舆论环境,大力宣传村党支部换届选举工作的重要意义和有关政策,让党员和群众积极参与农村党支部换届选举工作。
  通过进村入户、召开座谈会、发放征求意见表等形式,了解村干部现状、党员队伍状况,摸清了群众思想脉搏。
  二是把好环节,组织实施到位。
  首先我们根据有关要求,制定村支部书记(副书记)、支委委员任职条件的有关要求,并张榜公布到各个村,让广大党员群众有时间充分酝酿,使他们有目的地去投票;其次以村为单位,召开村支部党员大会,每个村设一个会场,统一投票、唱票、计票,当众公布得票情况。对外出人员,实行提前通知本人回来投票或其本人委托他人投票;第三是按大于20%的差额比例,确定支委员预备候选人选,对这些预备候选人张榜公示,接受党员群众监督。
  最后直接选举。召开党员大会,选举支部委员,再在新当选的支部委员中酝酿支部书记人选,选举产生村支部书记(副书记)。之后,镇党委按程序进行了批复任命。
  三是建章立制,交接工作到位。
  新一任村支部班子选举产生后,镇党委及时组织新老村支部班子进行交接,由镇下派的指导组,负责指导新一届村党支部制定任期目标责任制,制定了村支部任期经济发展规划。根据各村的实际情况,建立健全了各项制度。
  (三)注重配套,实现四个结合
  在村党支部换届选举工作过程中,我们注重与相关工作进行配套,讲究工作的规范性和实效性,做到了四个结合。
  1、与村民自治工作,扩大党内民主相结合。
  村支部换届选举工作中的每个环节我们都让村民了解,让村民参与,让村民说话,实现了把少数服从多数原则的量化,真正落实了村民的意志,反映了村民的意愿。充分发扬党内民主,发挥了党员和群众酝酿讨论和选举(推荐)的决策作用,使民主选举、民主决策、民主管理、民主监督落到了实处。
  2、与党员受教育、群众得实惠相结合。
  农村党支部换届选举是农村贯彻落实“三个代表”的有效载体,是对农村党员进行的一次严格的考核,选举前广泛征求群众意见,梳理整改,使村党员和干部紧紧围绕农民“所想、所急、所盼”,切实帮助解决群众关心的热点、难点问题,认真履行职责,激发基层干部的使命感和责任感,促进他们全心全意去为民办实事,处处为村民利益着想,让群众得到更多的实惠。
  3、与保持共产党员先进性,探索农村民主评议党员新方法相结合。
  在工作中,我们着眼于保持党员队伍的先进性、纯洁性,探索对农村无职党员的评议方式,下发了合格和不合格党员标准,组织党员进行投票,并当场公布投票结果,扩大了党员民主评议的范围,充分体现了民主价格和民主功效,既是实践先进性要求,也是农村民主评议党员的一种方法。进一步促进所有党员在各自岗位上充分发挥先锋模范作用。
  4、与实施“四培三带”,加快农村奔小康步伐相结合。
  在工作中,制定村支部书记(副书记)和支委委员任职条件时,我们严格按“四培三带”(即把农村致富能手培养成积极分子、把优秀入党积极分子培养成党员、把党员培养成农村带头人、把优秀党员培养成村干部)工作的要求去做,把有没有致富本领、能不能带领群众致富作为任职的首要条件。
  通过选出的村支部班子,个个是致富能手、帮带标兵,为带领群众共同致富搭建了新的平台,促进农民走致富之路,加快了农村奔小康的步伐。
  三、主要成效
  一是拓宽了选人渠道,优化了村干部结构。农村党支部换届选举,打破了原有的“领导定名单,党员举举手”的选任村支部班子的模式,改“领导点将”为“比武选将”,克服了以往党委单边操作等问题,解决了选人用人的局限性。提高了选人用人的准确性,使一批素质好、威信高、能带领群众致富奔小康的优秀人才脱颖而出。改善了村级党支部领导班子年龄老化、文化偏低的结构。
  换届前村支部年龄结构情况:村支部委员共21人,支部委员35岁及以下0人,36-45岁6人,占28.6%,46-54岁11人,占52.4%,55-59岁1人,占4.8%,60岁及以上3人,占14.2%;支书在35岁及以下0人,36-45岁3人,占42.9%,46-54岁4人,占57.1%。
  支部文化结构情况:委员中大专及以上1人(乡下派),占4.8%,中专0人,高中1人,占4.8%,初中及以下19人,占90.4%;在支书中大专及以上1人,占14.3%,中专0人,高中1人,占14.3%,初中及以下5人占71.4%。
  换届后支部年龄结构情况:支部委员共25人,支部委员35岁及以下5人,占20%,36-45岁12人,占48%,46-54岁7人,占28%,55-59岁1人,占4%,60岁及以上0人;支书在35岁及以下0人,36-45岁2人,占28.6%,46-54岁4人,占57.1%,55-59岁1人,占14.3%。
  支部文化结构情况:委员中大专及以上0人,中专0人,高中3人,占12%,初中及以下22人,占88%;在支书中大专及以上0人,中专0人,高中1人,占14.3%,初中及以下6人,占85.7%。
  如:居都村换届前支部委员平均年龄65.7岁,通过换届选举,这两个支委落选,产生的新一届支部委员平均年龄47岁,掌握了1—2门实用技术。又如:社勒村换届前支部班子平均年龄52.7岁,三个支委中有两家的人均年收入不足2千元。通过换届选举后,原两个支委落选,产生的新一届支部委员平均年龄35.3岁,文化程度较上年有所提升,个个是村里的致富标兵,人均年收入都在5000元以上,掌握了1—2门实用技术。
  二是增强了党组织的凝聚力,密切了干群关系。
  通过换届选举,党员、群众普遍认为,自己的意见得到尊重,民主权力得到行使,心平气顺了,从而积极支持自己信任的村支部班子工作,干部和群众的心一下子拉近了。同时,村支部有了较为坚实的群众基础,得到广大群众的支持,在村民面前说话办事底气更足了,腰杆也硬了,党支部的核心作用得到充分发挥,党组织的凝聚力得到增强。各村党支部换届选举后,要求加入党组织的群众比去年同期50%,群众积极参与防氟改灶、农民网改造、公益事业等基础设施建设。
  三是扩大了基层民主,提高了党员和群众参政议政的积极性。
  广大党员、群众的民主权利得到充分发挥,极大地调动他们参政议政的积极性,群众参与工作的积极性空前高潮。同时也强化了党内外监督,发扬和扩大了党内民主,民主集中制在选任村支部班子决策中得到充分体现。
  四是强化了干部责任,促进了农村经济和社会事业的发展。
  通过选任村支部班子,村干部的责任意识和为民办实事的宗旨意识得到加强,大多数支委委员说,只有实实在在为民办实事、真心真意为群众利益着想,才能取得群众的信任。通过选举,使村支部班子能够自觉在党员和群众的监督下更好地工作,在新的岗位进一步理清工作思路,认真履行职责,从而促进了村级经济和各项事业的全面发展。
  四、工作体会
  1、统一认识,是搞好村支部换届选举工作的前提。
  我们在工作中,特别注重抓好镇村干部和党员群众的思想认识,做好宣传发动,使大家统一了认识,了解支部换届选举工作的意义、方法,对换届选举工作做到明明白白,为顺利实施村党支部换届选举工作判定了坚实的基础。
  2、依法办事,是搞好换届选举工作的根本。
  开展村党支部换届选举工作,必须按照《中国共产党章程》、《中国共产党农村基层组织工作条例》和《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》做好每个环节工作。在组织实施中,我们从制定实施方案,到每次投票、选举,每个环节都有法规依据,增强其科学性和可操作性,得到群众和党员的好评。
  3、实事求是,是搞好换届选举工作的基础。
  我们在工作中,从不主观臆断进行指导,而是深入调查研究,根据镇村及党员群众实际情况进行分析,然后进行操作。在选举中,我们根据不同类型的村的不同情况,采取不同的措施,达到了较好的效果。
  4、公平公开,是搞好选举工作的关键。
  我们对每个工作环节进行全程公开。从宣传发动,公布任职条件、选举办法,公开唱票、计票,公示候选人情况,到公布当选结果,全部是公开透明的,不搞暗箱操作,尊重选举人意愿,坚持公开、公正、公平的原则,选举人没有任何猜疑,确保了换届选举工作的成功。
  5、加强领导,是搞好选举工作的保证。
  工作中,我们按照既要敢于领导又要善于领导的要求,一是明确镇党委的领导意识;二是强化指导组对村党支部换届选举工作的指导作用;三是巡回检查组认真履行工作职责;四是发挥选举委员会的具体实施作用。层层负责,使我镇农村党支部换届选举工作取得了圆满成功,收到了良好的效果。

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